Legiuitorul român oferă contravenientului un avantaj substanțial: posibilitatea de a achita jumătate din minimul amenzii în termen de 15 zile. Pe cât de cunoscută este facilitatea, pe atât de des se iscă întrebarea-cheie: cele 15 zile sunt „lucrătoare” sau „calendaristice”? Răspunsul reiese direct din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 (O.G. 2/2001) – „Codul contravențional” – și din regulile generale de calcul al termenelor în dreptul românesc.
Baza legală a plății înjumătățite
- Art. 16 alin. 1 O.G. 2/2001 obligă agentul constatator să consemneze în proces-verbal „posibilitatea achitării, în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării, a jumătății din minimul amenzii”.
- Art. 28 alin. 1 O.G. 2/2001 reia formula: „Contravenientul poate achita, în termen de cel mult 15 zile, jumătate din minimul amenzii…”.
- Dispoziția se aplică și la cumulare de contravenții (art. 29) și la minorii de 14-18 ani (art. 11 alin. 3), caz în care se calculează deja la jumătate din minim.
Niciun articol nu introduce sintagma „zile lucrătoare”. Prin urmare, termenul se socotește în zile calendaristice.
În prezent majoritatea legilor și ordonanțelor de guvern care prevăd contravenții prevăd și posibilitatea de a achita jumătate din minimul prevăzut de lege în 15 zile, dar nu toate și nu la toate contravențiile săvârșite.
Regulile de calcul al termenului
Codurile de procedură nu se aplică direct contravențiilor, dar legiuitorul și practica judiciară folosesc aceleași reguli logice:
- Ziua de la care începe cursul termenului nu se socotește (art. 181 C. proc. civ.; principiu de drept comun). Dacă PV a fost înmânat/consemnat pe 1 iunie, numărăm de la 2 iunie.
- Termenul expiră la ora 24:00 a zilei a 15-a.
- Dacă ultima zi cade într-o zi nelucrătoare (sâmbătă, duminică, sărbătoare legală), plata online este oricum posibilă; dacă se achită la casierie/Poștă, termenul se prelungește de drept până în prima zi lucrătoare următoare (principiu de protecție a dreptului la acțiune).
- Dovada plății: chitanță, ordin de plată sau extras bancar. În sistemele online (ghișeul.ro) data debitării contului este decisivă.
De ce numai „calendaristice”?
- Textul normei folosește simplu cuvântul „zile”. Ori de câte ori legiuitorul a dorit să acorde un termen în zile lucrătoare, a precizat expres (ex.: Codul fiscal, Legea avertizorului în interes public, Codul muncii).
- Scopul normei este favorabilitatea – să încurajeze plata rapidă și degrevarea instanțelor. Un termen de 15 zile lucrătoare ar însemna, practic, 21–22 de zile calendaristice, adică un avantaj și mai mare, nesusținut de text.
- Jurisprudența constantă a instanțelor de contencios administrativ a confirmat: „Termenul de 15 zile prevăzut de art. 28 O.G. 2/2001 se calculează în zile calendaristice” (ex.: sent. civ. nr. 2842/2018, Tribunalul București; dec. civ. nr. 352/2021, Curtea de Apel Iași).
Exemple practice
- Proces-verbal înmânat marți, 4 februarie 2025 → Prima zi se scade, astfel că termenul începe pe 5 februarie și expiră miercuri, 19 februarie 2025 la ora 24:00.
- PV comunicat prin poștă vineri, 12 decembrie 2025 → Termenul curge din 13 decembrie; a 15-a zi este sâmbătă, 27 decembrie. Plata la ghișeul.ro se poate face oricând până la 23:59, iar la casierie în prima zi lucrătoare, luni, 29 decembrie 2025.
Ce se întâmplă dacă depășești termenul?
După ziua a 15-a, amenda se achită integral, iar dovada se transmite autorității emitente și instanței (dacă ai formulat plângere).
Neplata în termenul legal de 30 zile de la data încheierii procesului verbal duce la comunicarea amenzii către Primăria pe a cărei rază are contravenientul domiciliul și astfel aceasta intră la impozitul locuinței pe care contravenientul are domiciliul.
Ai luat o amendă de circulație și încă tot nu ești lămurit unde se poate plăti aceasta? Află toate informațiile necesare și cum trebuie să procedezi din articolul nostru despre unde se plătesc amenzile de circulație.
Concluzie
Da, jumătate din amendă se poate plăti doar în 15 zile calendaristice, nu lucrătoare, socotite de a doua zi după înmânarea ori comunicarea procesului-verbal. Termenul este ferm, dar, dacă ultima zi cade într-o zi nelucrătoare, poți plăti online sau, fizic, în prima zi lucrătoare următoare. Respectarea acestui interval îți reduce rapid costurile și închide procedura contravențională fără complicații.